استخدام المساعدة النقدية المقدمة

الإخراج

العملية

النسبة المئوية للمساعدات النقدية التي تُنفق على تلبية الاحتياجات الأساسية

يتيح هذا المؤشر للوكالات الإغاثية قياس مدى استخدام المستفيدين للمساعدات النقدية المقدمة (CBA) في تلبية الاحتياجات المحددة (مثل الغذاء ومستلزمات النظافة، وما إلى ذلك حسب الاقتضاء) التي كان المشروع يهدف إلى تغطيتها.

لتحديد قيمة المؤشر، استخدم المنهجية التالية:

 

1) حدد أنواع السلع (أو الخدمات) التي تُعتبر «احتياجات أساسية»، مثل الغذاء ومستلزمات النظافة وغيرها من السلع وفقًا للسياق وتركيز المساعدة. لا تقم بتحديد كمياتها – فليس هناك حاجة لذلك. استشر دائمًا الفئات المستهدفة بشأن ما يعتبرونه «احتياجات أساسية» واستخدم آراءهم وفقًا لذلك. توخَّ الحذر الشديد في هذا الشأن – فإذا استبعدت سلعًا أو خدمات يعتبرها الكثير من الناس، وقت إجراء الاستطلاع، ضروريةً للغاية، فسيبدو (بشكل خاطئ) وكأن جزءًا أكبر من مساعدتك لم يُستخدم لتلبية الاحتياجات الأساسية.   

 

 

2) جمع البيانات المتعلقة بالمبالغ التي أنفقتها وكالة CBA على تلبية «الاحتياجات الأساسية» وفقًا للمعايير المذكورة أعلاه. ويمكن القيام بذلك من خلال عدة طرق مختلفة، منها:

 

أ. إذا سمحت التكنولوجيا المستخدمة (مثل البطاقات الإلكترونية، أو تطبيقات الهواتف المحمولة، أو القسائم الورقية القابلة للمسح الضوئي) بذلك، فيجب الحصول على البيانات المطلوبة من خلال تحليل السجلات الإلكترونية لإنفاق المستفيدين. وفي حالة القسائم الإلكترونية أو القابلة للمسح الضوئي، يمكن القيام بذلك عن طريق:

• مما يتطلب من البائعين إدخال العناصر يدويًّا؛
• مطالبة البائعين باختيارها من قوائم منسدلة أو قابلة للبحث تضم العناصر المتوفرة على جهاز محمول أو محطة طرفية؛ أو
• في ظروف معينة من خلال مسح الرموز الشريطية للسلع (سواء الموجودة على السلعة نفسها أو على قائمة مطبوعة مسبقًا تُقدَّم لكل بائع)

وفي الحالة المثالية، ينبغي أن يطلب التطبيق المحمول أو الجهاز بعد ذلك إدخال الكمية (باستخدام الوحدات المحددة مسبقًا) والسعر للوحدة لكل عنصر.

في حالة التحويلات النقدية المتعددة الأغراض، يمكن اشتراط قيام المستفيدين بتقديم إيصالات النفقات السابقة كشرط لتلقي التحويلات اللاحقة. ومع ذلك، 1) يجب التحقق مما إذا كان الموردون المشاركون يصدرون إيصالات؛ و2) يجب مراعاة العبء الإداري الكبير المرتبط بهذه الطريقة).

 

ب. إجراء مسح كمي لرصد ما بعد التوزيع (PDM) على عينة تمثيلية من المستفيدين من المساعدات النقدية (الذين يمثلون الأسر المستهدفة)، وسؤالهم عن كيفية إنفاقهم للمساعدات المقدمة. وفي حالة التحويلات النقدية متعددة الأغراض، يمكن إعداد أسئلة تغطي مختلف فئات الاحتياجات، مثل:

      - ما هي نسبة المال الذي تلقيته الذي أنفقته على الطعام؟

      - ما هي نسبة المال الذي تلقيته الذي أنفقته على الإيجار؟

      - ما هي نسبة الأموال التي تلقيتها والتي أنفقتها على سداد الديون؟

      - إلخ.

قبل إجراء الاستطلاع، يرج ى مراعاة ما يلي:

• قم بإجراء اختبار مسبق لمعرفة ما إذا كان من الأسهل على المشاركين الإبلاغ عن 1) المبالغ المحددة التي تم إنفاقها على احتياجات معينة (مثل: 20 USD ًا تم إنفاقها على الطعام) أو 2) النسبة التقريبية من المال التي تم إنفاقها على احتياجات معينة (مثل: تم إنفاق نصف المال على الطعام). إذا قررت تسجيل النسبة، فسيتعين عليك لاحقًا إعادة حسابها لتحويلها إلى مبالغ فعلية (انظر الخطوة 3).
• إذا ذكر المستجيبون أنهم استخدموا النقود لسداد ديون، فاستفسر دائمًا عن الغرض الذي استُخدمت أموال القرض من أجله.
• شجع المُجريين على التحقق من أن مجموع نفقات الفئات الفردية لا يتجاوز القيمة الإجمالية للمساعدة (على سبيل المثال، المجموع هو 130 USD ، لكن قيمة CBA كانت 100 USD فقط). في مثل هذه الحالة، يجب على المُجري أن يطلب من المستجيب توضيح إجاباته للحصول على معلومات أكثر دقة.
• إذا كان لدى العديد من المستجيبين معرفة مالية محدودة للغاية، ففكر في استخدام أساليب تشاركية لتقدير كيفية استخدام المساعدة المقدمة. على سبيل المثال، استخدام 10 حبات فاصوليا تمثل المال الذي تم استلامه، وطلب من المستجيب تقسيمها وفقًا لكيفية إنفاق المبلغ الإجمالي (على سبيل المثال، إذا تم إنفاق نصف المال على الطعام، فيجب الإشارة إلى نصف حبات الفاصوليا على أنها «أنفقت على الطعام»). إذا استخدمت هذه الطريقة، فتأكد من أن القائمين بجمع البيانات قادرون على شرح معنى وقيمة الحبوب (أو أي مادة أخرى تستخدمها) للمستجيبين. اختبر هذه الطريقة في منطقتك المستهدفة قبل استخدامها.
• من المهم ألا يُجرى استبيان ما بعد الصرف (PDM) إلا عندما يكون من المعقول توقع أن يكون المستفيدون قد أنفقوا الأموال أو القسائم الممنوحة لهم؛ ولكن دون تأخير شديد، بحيث لا يزالون يتذكرون بدقة ما أنفقوا هذه الأموال عليه (فعلى سبيل المثال، من المرجح أن يؤدي إجراء استبيان ما بعد الصرف بعد مرور شهرين على إنفاق الأموال إلى نتائج غير دقيقة).

 

ج. في حالة القسائم الورقية، قد ترغب في أن تطلب (مسبقًا) من البائعين المشاركين تسجيل المبالغ التي ينفقها الناس على فئات مختلفة من السلع في النماذج المخصصة لذلك ( بالإضافة إلى تسليمك القسائم الورقية نفسها).

 

د. وبدلاً من ذلك، يمكنك أن تطلب من البائعين تزويدك بإيصالات تشير إلى مشتريات المستفيدين. ومع ذلك، في كلتا الحالتين، ضع في اعتبارك العبء الإداري الذي قد تشكله هذه الأساليب على البائعين وكذلك على فرق الرصد والتقييم/الإدارة لديك — وتأكد دائمًا من قدرتهم على ذلك وكذلك من استعدادهم.

 

 

3) احسب المبلغ الإجمالي الذي تم إنفاقه لتلبية الاحتياجات الأساسية.

 

 

4) لحساب قيمة المؤشر، يُقسم المبلغ الذي أنفقه المستفيدون من المساعدات العينية لتلبية الاحتياجات الأساسية على إجمالي مبلغ المساعدات العينية المقدمة. ثم تُضرب النتيجة في 100 لتحويلها إلى نسبة مئوية.

قم بتفصيل البيانات حسب نوع الاحتياجات الأساسية (مثل المبلغ المنفق على الغذاء، وعلى مستلزمات النظافة، وما إلى ذلك). كما يرجى الإبلاغ عن:

   - النسبة المئوية للإنفاق على تلبية الاحتياجات غير الأساسية

   - النسبة المئوية من CBA المقدم التي سُرقت أو فُقدت أو ما إلى ذلك.

   - النسبة المئوية من المساعدة النقدية التي لم يتم إنفاقها على الإطلاق – حتى وقت إجراء الرصد – (على سبيل المثال، بسبب عدم استخدام المستفيدين بعد للمبلغ الكامل للمساعدة النقدية التي تلقوها)

1) لفهم أسباب إنفاق المستفيدين للأموال على بنود لم تكن مدرجة في نطاق المشروع، يمكنك إجراء مناقشات جماعية مركزة. وقد يكون هناك مبرر وجيه لهذا الاستخدام المختلف للأموال — على سبيل المثال، أن احتياجات معينة قد تم تجاهلها، أو أن دخل الأسر أعلى مما تم حسابه في البداية — لذا يمكن أن تساعد هذه البيانات النوعية في توجيه التحسينات المتعلقة باستهداف المساعدة.

 

2) إذا كنت تقوم بتحويلات نقدية أو توزيع قسائم على عدة مراحل (أو في عدة مواقع)، فلا تنتظر حتى تنتهي جميع عمليات التوزيع قبل البدء في إجراء تقييم إدارة الأداء (PDM). فبدء تقييم إدارة الأداء بعد انتهاء عمليات التوزيع في المرحلة أو الموقع الأول سيساعدك على تحديد نقاط الضعف المحتملة ومعالجتها في عمليات التوزيع المتبقية. 

 

3) من المرجح جدًّا أن يعرف المستجيبون ما هي الإجابات «الصحيحة» المفترضة، وقد يترددون في الاعتراف بأنهم أنفقوا جزءًا من مخصصات المساعدة النقدية على شيء تعتبره احتياجات غير أساسية. وإذا كنت ترغب في أن يقدم المستجيبون بيانات صادقة، فيجب أن يحظى الباحثون بثقة المستجيبين. تأكد من أن يقوم الباحثون، قبل إجراء المقابلة، بشرح الأسباب التي تدفع وكالتك إلى طلب هذه البيانات؛ وأن الإجابات لن تؤثر على حصول الأسرة على أي مساعدة إضافية؛ وكيف سيتم (أو لن يتم) استخدام البيانات؛ ولماذا من المهم أن تكون المعلومات التي يقدمها المستجيب صحيحة. كما يجب عليهم الإشارة إلى أنهم يدركون أن بعض الأشخاص يستخدمون النقود لسداد الديون، وأنه يمكن للمستجيبين التحدث عن هذا الأمر بصراحة.

 

4) إذا كان اهتمامك ينصب في المقام الأول على الإنفاق «المخصص لقطاع معين»، فاستبدل المؤشر بالمؤشر التالي: متوسط النسبة المئوية من [حدد: التحويل النقدي / القسائم] التي أُنفقت على [حدد أنواع السلع، مثل «المواد الغذائية»]. إذا كان اهتمامك منصبًا على نسبة المستفيدين من برنامج المساعدة النقدية (CBA) الذين أنفقوا نسبة مئوية معينة (أو أكثر) من النقود على تلبية احتياجاتهم الأساسية، فيمكنك إعادة صياغة المؤشر على النحو التالي: النسبة المئوية لمستفيدي المساعدة النقدية الذين أنفقوا ما لا يقل عن [حدد النسبة المئوية] من النقود المقدمة على تلبية احتياجاتهم الأساسية. وفي هذه الحالة، لن تتمكن إلا من استخدام أول طريقتين لجمع البيانات.