مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
حدد قيمة المؤشر باستخدام المنهجية التالية:
1)حدد ما يُعتبر «موقع تدخل» واذكرها:
- تحديد أنواع المواقع المشمولة (مثل: مناطق التوطين/المخيمات، والمرافق الصحية أو غيرها من المرافق، ونقاط التوزيع، ومواقع الحفر/الضخ، ومواقع البناء، والمستودعات/المجمعات)
- إعداد قائمة بجميع المواقع ذات الصلة (مع تحديد الموقع/رموز المواقع)
2) توثيق الحالة البيئية «قبل الاستخدام»: نظرًا لأن عبارة «مماثلة أو أفضل» تتطلب نقطة مرجعية، يجب تسجيل خط أساس بسيط لكل موقع باستخدام أساليب يمكن تطبيقها في السياقات الإنسانية:
- قائمة مراجعة للملاحظة السريعة + صور مزودة بعلامات جغرافية؛ و/أو
- رسم تخطيطي موجز للموقع / نقطة في نظام المعلومات الجغرافية (GIS) / مضلع؛ و/أو
- ملاحظات موجزة من السلطات المحلية / مالك الأرض / أفراد المجتمع المحلي بشأن حالة العقار قبل الاستخدام.
يجب أن يركز خط الأساس على الآثار المرئية وذات المخاطر العالية التي يمكن استصلاحها بشكل واقعي (مثل: وجود النفايات، وتلف الغطاء النباتي/الغطاء الأرضي، ومناطق اضطراب التربة/التآكل، وانسداد شبكات الصرف، وعلامات التلوث).
3) حدد معنى مصطلح «استعادة» بالنسبة لمواقعك: حدد مجموعة صغيرة من «معايير الاستعادة الدنيا» التي تكون موثوقة ولكن قابلة للتحقيق، بناءً على نوع الموقع والتأثيرات الرئيسية الناتجة عنه. على سبيل المثال:
- إزالة النفايات والحطام والتخلص منها أو معالجتها وفقًا للإجراءات المتفق عليها (بما في ذلك النفايات الخطرة، إن وجدت)
- تمت إزالة الهياكل/المواد المؤقتة (أو تسليمها بموجب اتفاق)، وتركت المنطقة في حالة آمنة
- تم إيقاف تشغيل البنية التحتية للصرف الصحي/المياه والنظافة والصحة (WASH) بطريقة آمنة (على سبيل المثال: إغلاق الحفر/الخزانات، وإزالة الألواح الخرسانية أو تثبيتها عند الضرورة؛ وعدم وجود أي مخاطر مكشوفة)
- تم تثبيت التربة/السطح (مثل: الردم، والتسوية، ومكافحة التآكل) واستعادة نظام الصرف (عدم وجود قنوات مسدودة أو مياه راكدة ناجمة عن التدخل)
- إعادة زراعة النباتات أو إعادة تشجير الغابات حيثما كان ذلك مناسبًا وممكنًا (وغالبًا ما تكون تدابير صغيرة ومحددة الأهداف، مثل زراعة العشب على التربة المكشوفة أو زراعة أنواع نباتية مناسبة للبيئة المحلية)
استخدم نهج «المعيار الأدنى + الإضافات الخاصة بالسياق »: قم بتطبيق المجموعة الدنيا على جميع المواقع، وأضف المعايير الخاصة بكل موقع فقط في الحالات التي أحدث فيها التدخل ذلك التأثير.
4)التحقق من إعادة الموقع إلى حالته الأصلية عند (أو بعد) إغلاقه: استخدام مصادر تحقق بسيطة وقابلة للتدقيق (حسب الإمكان):
- تقارير المراقبة / تقارير المتابعة بعد التدخل مصحوبة بالصور
- مذكرات الموافقة الصادرة عن مالك الأرض / السلطة المحلية / ممثلي المجتمع المحلي (حسب الاقتضاء)
- خرائط نظم المعلومات الجغرافية (GIS) أو خرائط الموقع المحدثة التي تُظهر المناطق التي تم ترميمها
- إيصالات التخلص من النفايات، إن وجدت (خاصةً بالنسبة للنفايات الخطرة)
5) صنف كل موقع: بالنسبة لكل موقع في قائمتك، صنفه ضمن إحدى الفئات التالية:
- تم ترميمه: كان الموقع بحاجة إلى ترميم، وقد تم استيفاء معايير الترميم الدنيا (تم التحقق من ذلك)
- لا حاجة إلى إعادة التأهيل: تم استخدام الموقع بطريقة لم تتسبب (أو تسهم) في تدهور بيئي يستلزم إعادة التأهيل، استنادًا إلى عملية التحقق (مثل تقرير المراقبة / الصور)
- لم تتم ترميمه: كان الترميم ضروريًا، لكن المعايير الدنيا لم تُستوفَ و/أو تعذر التحقق منها
6) لحساب قيمة المؤشر:
- حساب عدد المواقع المصنفة على أنها «تم ترميمها»
- قسمة هذا الرقم على العدد الإجمالي لمواقع التدخل المشمولة في التقييم والتي تطلبت إعادة تأهيل بسبب تأثير الأنشطة الإنسانية
- اضرب النتيجة في 100 لتحويلها إلى نسبة مئوية
لا تُدرج في حساب المؤشر سوى المواقع المصنفة على أنها «تم ترميمها» أو «لم يتم ترميمها».
التفصيل حسب
يمكن تصنيف البيانات حسب:
- نوع الموقع (مثل: مستوطنة/مخيم، موقع توزيع، موقع (إعادة) بناء منشأة، نقطة مياه، مستودع/مجمع)
- حالة الموقع / فئة الترميم (تم ترميمه، لم يتم ترميمه، لا يحتاج إلى ترميم – يتم الإبلاغ عن الفئة الأخيرة حرصًا على الشفافية، حتى لو تم استبعادها من الحساب)
- نوع حزمة إعادة التأهيل (مثل: إزالة النفايات؛ إيقاف التشغيل؛ تثبيت السطح؛ إعادة زراعة النباتات)
- المنطقة الإدارية / فئة حجم الموقع (إن وجدت)
ملاحظات مهمة
1) استبعاد المواقع التي لا تتطلب إعادة تأهيل. ينبغي استبعاد المواقع التي لم تتطلب إعادة تأهيل — لأن الأنشطة الإنسانية لم تتسبب في تدهور بيئي أو تسهم فيه — من كل من البسط والمقام. فمن المرجح أن يؤدي إدراجها إلى تحريف النتائج نحو الأعلى وتقليل قابلية المقارنة — على سبيل المثال، إذا كانت 7 مواقع من أصل 10 لا تتطلب إعادة تأهيل، ولم يتم إعادة تأهيل سوى موقع واحد من المواقع الثلاثة المتبقية، فإن حساب «جميع المواقع» سيُظهر نسبة 80٪، وهو ما قد يكون مضللاً.
2) تعريف مصطلح «مماثل أو أفضل» من منظور عملي وواقعي: استخدم مجموعة صغيرة من معايير الاستعادة الدنيا، تكون ملائمة للسياق ومرتبطة بالتأثيرات التي تسببها التدخلات فعليًّا. تجنب التعريفات التي تتطلب إجراء مسوحات بيئية مفصلة ما لم تسمح بذلك الموارد والوقت المتاحان.
3) التخطيط المبكر لعملية إعادة التأهيل البيئي: تكون إعادة التأهيل البيئي أكثر فعالية وكفاءة من حيث التكلفة عندما يتم أخذها في الاعتبار أثناء اختيار الموقع وتصميمه، والتخطيط لها كجزء من عملية إغلاق الموقع أو تسليمه، بدلاً من التعامل معها كنشاط مستقل في نهاية التدخل.
4) إعطاء الأولوية للحد من الأضرار: التركيز أولاً على التدابير التي تعالج المخاطر البيئية ومخاطر السلامة الأكثر إلحاحاً (مثل النفايات الخطرة، والحفر المفتوحة، ومجاري الصرف المسدودة). ولا يتم تنفيذ تدابير الاستصلاح الإضافية ذات الصلة بالتأثيرات الناجمة (مثل تثبيت السطح، وإعادة زراعة النباتات، أو إعادة التشجير) إلا بعد معالجة هذه المخاطر.
5) قيود التوثيق: في الحالات التي يتعذر فيها إجراء الاستعادة الكاملة بسبب قيود تتعلق بالوقت أو التمويل أو الوصول أو الأمن، قم بتوثيق الأسباب بوضوح والإبلاغ عن المواقع بشفافية على أنها «لم تُستعد». وإذا كان من المرجح أن يتم استعادة عدة مواقع بشكل جزئي فقط، ففكر في استخدام فئة إضافية هي «تمت استعادتها جزئيًا». لن تُحتسب هذه الفئة ضمن قيمة المؤشر، لكنها ستعكس بشكل أكثر دقة مدى جهودك في دمج القضايا البيئية في جميع السياسات والبرنامج.
6) تستخدم المديرية العامة ECHO هذا المؤشر كأحد مؤشرات النتائج الرئيسية الخاصة بها .
الاطلاع على إرشادات إضافية
- ECHO (2023) مؤشرات المتطلبات البيئية الدنيا (.pdf)