مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
حدد قيمة المؤشر باستخدام المنهجية التالية:
1) تحديد الفحص/التقييم ذي الصلة وتوصياته: حدد الفحص/التقييم البيئي المستخدم في الإجراء (على سبيل المثال، NEAT+ أو ما شابهه) واستخرج جميع تدابير التخفيف الموصى بها. ومن أمثلة هذه التدابير: جمع النفايات والتخلص منها بطريقة آمنة؛ ومنع تلوث المياه من خلال الصرف الصحي والمرافق الصحية المناسبة؛ وتقليل استهلاك الطاقة والوقود من خلال استخدام معدات فعالة وخيارات الطاقة المتجددة؛ وتجنب الحصول على الأخشاب والمواد الأخرى من مصادر غير مستدامة؛ وتقليل نفايات البلاستيك والتغليف إلى أدنى حد ممكن في عمليات التوزيع والفعاليات.
2) تحديد ما يُعتبر إجراءً وإنشاء «سجل إجراءات التخفيف»: تجميع التوصيات في قائمة واضحة يكون فيها كل إجراء:
- محددة (إجراء ملموس، وليس مبدأ عامًا)؛
- قابل للتقييم (يمكن التحقق منه)؛ و
- تم تحديد مسؤول (يتولى المسؤولية) وجدول زمني (الموعد النهائي).
3) تحديد المقاييس التي تدخل في نطاق الحساب: مراجعة السجل مع الموظفين المعنيين وتصنيف المقاييس على النحو التالي:
- قابلة للتطبيق ومن المتوقع تنفيذها (تُدرج في المقام)؛ أو
- لا ينطبق / غير قابل للتنفيذ في إطار هذا الإجراء ( لا تُستبعد هذه الحالة إلا إذا قدمت تبريرًا واضحًا، مثل: خارج نطاق الصلاحيات، أو غير ممكن بالموارد المتاحة، أو قيود أمنية).
وهذا يمنع تحيز النتائج من خلال احتساب التدابير التي كان من غير المعقول أن ينفذها الفريق.
4) تحديد معنى مصطلح «تم التنفيذ» وكيفية التعامل مع التنفيذ الجزئي: استخدام قاعدة تقييم بسيطة وقابلة للتدقيق، على سبيل المثال:
- تم تنفيذه (1): اكتمل وأصبح قيد الاستخدام الروتيني (وليس مجرد تخطيط / شراء / إلخ)؛
- تم تنفيذه جزئيًا (0.5): بدأ تنفيذه ويحقق بعض النتائج المرجوة في مجال الحد من المخاطر، لكنه لم يُطبق بالكامل بعد؛
- لم يتم تنفيذه أو تم تنفيذه بشكل غير فعال إلى حد كبير (0)
5) جمع الأدلة وتقييم كل مؤشر: بالنسبة لكل مؤشر يندرج ضمن نطاق الدراسة، تأكد من حالته باستخدام مزيج من المصادر التالية (حسب الاقتضاء):
- تقرير الفحص/التقييم البيئي + خطة التخفيف / التقرير البيئي
- إجراء مقابلات مع المصادر الرئيسية من الموظفين المسؤولين / المقاولين / منسقي الشؤون المجتمعية
- خطط الأنشطة
- سجلات المشتريات (في الحالات التي تتطلب فيها إجراءات التخفيف شراء مواد أو تنفيذ أعمال)
- قوائم مراجعة الزيارات الميدانية / الصور
- تقارير الزيارات الميدانية
6) لحساب قيمة المؤشر:
- احسب «الدرجة القصوى» الإجمالية لجميع المقاييس المشمولة (على سبيل المثال، في حالة استخدام نظام التقييم 1 / 0.5 / 0، وإذا كان لديك، مثلاً، 15 مقياسًا مخططًا لها، فستكون الدرجة القصوى 15)
- جمع الدرجات التي تم تحقيقها في جميع المقاييس المشمولة (بناءً على الخطوة 4)
- قسمة الدرجة التي تم الحصول عليها على الدرجة القصوى
- اضرب في 100 لتحويل النتيجة إلى نسبة مئوية
التفصيل حسب
يمكن تصنيف البيانات حسب:
- فئة التأثير: أهمية بيئية عالية / متوسطة / منخفضة (بناءً على وزن التأثير المحدد)
- حالة التنفيذ: تم التنفيذ بالكامل / تم التنفيذ جزئيًا / لم يتم التنفيذ
- نوع تدبير التخفيف: على سبيل المثال، إدارة النفايات، واستخدام الوقود/الطاقة، وكفاءة استخدام المياه، وإدارة مياه الصرف الصحي، والمشتريات/سلسلة التوريد، وممارسات البناء، وما إلى ذلك.
ملاحظات مهمة
1) النظر في استخدام نظام التقييم المرجح حسب التأثير لتجنب النتائج المشوهة: إذا تم احتساب كل إجراء تخفيفي على قدم المساواة، فقد يكون المؤشر مضللاً، حيث سيُمنح إجراء ذو تأثير منخفض نسبيًا «وزنًا» مماثلاً لإجراء آخر ذي تأثير أكبر بكثير. وللحد من هذا الخطر، يُوصى بتقييم التدابير وفقًا لأهميتها البيئية (على سبيل المثال، تُمنح التدابير الأكثر تأثيرًا والأهم درجة 3، بينما تُمنح التدابير الأقل تأثيرًا درجة 1). ثم تُحسب النتيجة الإجمالية لكل تدبير (والنتيجة القصوى الممكنة) بضرب وزن التأثير (1–3) في نتيجة مدى التنفيذ (0 / 0.5 / 1 - انظر أعلاه في الخطوة 4).
2) عند استخدام نظام التقييم المرجح حسب التأثير، يُشجَّع الشركاء على الإبلاغ عن كل من:
- قيمة المؤشر الإجمالية، و
- تحليل موجز يوضح عدد التدابير التي تندرج تحت كل فئة من فئات التأثير (عالية/متوسطة/منخفضة) وحالة تنفيذها.
3) لا تفرط في تعقيد السجل: غالبًا ما تكون قائمة أقصر تتضمن تدابير تخفيف واضحة وقابلة للتحقق أكثر فائدة من قائمة طويلة لا يمكن التحقق منها بشكل موثوق — لا سيما في حالات الاستجابة ذات الميزانية المحدودة أو السريعة.
4) التركيز على النتائج الفعلية، وليس مجرد استيفاء الشروط. إن عملية المراجعة (مع الموظفين والأدلة) لا تقل أهمية عن النسبة المئوية النهائية، وينبغي أن تُرفق النتائج بملاحظات نوعية موجزة حول أهم التدابير التي تم تنفيذها والقيود الرئيسية.
5) ضع في اعتبارك أن عملية تقييم مدى تنفيذ التوصيات لا تقل أهمية عن النتيجة نفسها. ولذلك، احرص على إشراك الموظفين الذين كان من المفترض أن يقوموا بتنفيذها بشكل كامل في مراجعة عملية التنفيذ. فقد يساعدهم ذلك على تحديد نقاط القوة والضعف في الطريقة التي استخدموا بها التوصيات المستمدة من الفحص/التقييم البيئي الذي تم إجراؤه.
6) تستخدم المديرية العامة ECHO هذا المؤشر كأحد مؤشرات النتائج الرئيسية لديها.
الاطلاع على إرشادات إضافية
- ECHO (2023) مؤشرات المتطلبات البيئية الدنيا (.pdf)