مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
حدد قيمة المؤشر باستخدام المنهجية التالية. تتيح هذه المنهجية رصد التغيرات في عدد الأشخاص المتضررين استنادًا إلى الأحداث السابقة وكذلك السيناريوهات المستقبلية (المتوقعة أو التي تم وضع نماذج لها).
1) أولاً، حدد معنى مصطلح «المتضرر» في سياق هذا المؤشر. على سبيل المثال، يمكنك القول إن مصطلح «المتضرر» يشمل الأشخاص الذين يعانون من واحد على الأقل من الحالات التالية: الإصابة أو المرض، أو النزوح، أو الخسارة الكبيرة للممتلكات، أو تلف المنزل بما يتجاوز حدًا معينًا، أو فقدان إمكانية الوصول إلى الخدمات الأساسية لمدة X أيام. حافظ على استخدام التعريف نفسه في كل جولة من جولات القياس حتى يمكن مقارنة النتائج على مدار الوقت.
2) بعد ذلك، حدد بوضوح السيناريو الذي تُجري القياس بناءً عليه. حدد ما يلي:
- نوع الخطر (مثل: الفيضانات، الجفاف، العواصف، الانهيارات الأرضية)
- درجة الخطورة المفترضة (مثل: فيضان موسمي، حدث يحدث مرة كل خمس سنوات)
- المنطقة الجغرافية
- السكان المعرضون للخطر (الأشخاص الذين يعيشون أو يعملون في المنطقة المعرضة للمخاطر)
يجب أن يكون هذا السيناريو واقعيًا وذو صلة بالتدخل.
3) قم بتقدير العدد الإجمالي للأشخاص الذين كانوا سيتأثرون لو لم يتم تنفيذ التدخل. ويُعد هذا تقديرًا افتراضيًا، حتى لو كانت الكارثة قد وقعت بالفعل. يمكنك أن تستند في هذا التقدير إلى بيانات تاريخية مستمدة من أحداث مخاطر مماثلة في المنطقة، أو إلى نموذج مخاطر بسيط (السكان المعرضون × معدل التأثير النموذجي)، أو إلى رأي خبراء منظم تم التحقق من صحته بالتشاور مع السلطات المحلية أو الطاقم الفني. قم بتوثيق الافتراضات الرئيسية المستخدمة.
4) تقدير عدد الأشخاص الذين تمت حمايتهم أو الذين يتم حمايتهم حالياً: اتخذ الإجراءين التاليين لتقدير عدد الأشخاص الذين يتم حمايتهم بفضل التدابير التي يدعمها المشروع. احسب فقط الأشخاص الذين يتم تطبيق تدبير الحماية عليهم، والذي يوفر لهم حماية جزئية على الأقل ضد سيناريو الخطر المحدد:
- تقدير نطاق التغطية: تحديد عدد الأشخاص الذين تستهدفهم تدابير الحماية (مثل: الأشخاص الذين يعيشون خلف منشآت التخفيف من المخاطر، والأسر التي يغطيها نظام إنذار مبكر فعال، والمستفيدون من المساعدة الاستباقية).
- مراعاة الجوانب الوظيفية والاستخدام الصحيح: لا تُدرج سوى التدابير التي تم تنفيذها وتعمل بشكل فعال. وفي الحالات التي يكون فيها السلوك عاملاً مهمًا، قم بتقدير نسبة الأشخاص الذين يتبنون هذه التدابير ويستخدمونها بشكل صحيح، ثم قم بتطبيق هذه النسبة على الفئة السكانية المشمولة.
5) لحساب قيمة المؤشر:
- اطرح من عدد الأشخاص الذين كانوا سيتأثرون لولا التدخل (الخطوة 3) عدد الأشخاص الذين تمت حمايتهم بفضل التدخل (الخطوة 4)
- قسمة العدد الناتج على إجمالي عدد الأشخاص الذين كانوا سيتأثرون لولا التدخل
- اضرب النتيجة في 100 لتحويلها إلى نسبة مئوية
التفصيل حسب
يمكن تصنيف البيانات تصنيفها حسب الجنس والفئة العمرية والموقع، حيثما كان ذلك ممكناً وذو صلة. ويمكن إدراج تصنيفات إضافية (مثل الإعاقة أو التعرض للمخاطر) إذا كان ذلك ذا مغزى بالنسبة للتدخل وكان من الممكن جمع البيانات بشكل موثوق.
ملاحظات مهمة
1) اذكر بوضوح ما إذا كان التقدير يستند إلى أدلة ملاحظة (قياسات تم اختبارها خلال حدث فعلي) أم إلى أدلة متوقعة/مستندة إلى نماذج (سيناريو خطر مستقبلي).
2) التركيز على إحصاء عدد الأشخاص الذين يتمتعون بحماية فعالة بفضل التدخل، بدلاً من مقارنة الآثار الأولية للكوارث قبل وقوع الحدث وبعده.
3) GESI / التغطية الفعالة: عند تقدير عدد الأشخاص المحميين (الخطوة 4)، يجب تضمين الأشخاص القادرين فعليًّا على الوصول إلى تدبير الحماية واستخدامه فقط. بالنسبة للتدابير مثل أنظمة الإنذار المبكر، يجب تعديل التغطية لمراعاة عوائق الوصول (مثل الأشخاص ذوي الإعاقة، والحواجز اللغوية، ونقص الوصول إلى القنوات/الأجهزة). وحيثما كان ذلك مناسبًا، يجب تقدير نسبة الأشخاص غير المشمولين فعليًّا واستبعادهم (أو تعديل رقم التغطية وفقًا لذلك) لتجنب المبالغة في تقدير مستوى الحماية.
4) يعتمد المؤشر على افتراضات. يجب توخي الشفافية بشأنها وشرحها عند الإبلاغ عن قيمة المؤشر.
5) في حالة تطبيق عدة تدابير وقائية على مجموعات سكانية متداخلة، يجب التأكد من عدم احتساب نفس الأشخاص أكثر من مرة واحدة.
6) يُعد هذا المؤشر أحد مؤشرات النتائج الرئيسية للمديرية العامة ECHO.