مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
حدد قيمة المؤشر باستخدام المنهجية التالية:
1) حدد ما يُعتبر «تمويلًا مخصصًا للتأهب للكوارث». استخدم قائمة مراجعة بسيطة لضمان الاتساق. يُعتبر التمويل «مخصصًا» في الحالات التالية:
توجد مخصصات مالية معتمدة للسنة المشمولة بالتقرير (وليست مجرد اقتراح أو مسودة أو التزام غير مؤكد)
يتم تسجيل التمويل رسميًا في وثيقة ميزانية رسمية (مثل الميزانية السنوية، أو الخطة المالية البلدية، أو صندوق الطوارئ المعتمد)
يُخصص هذا المبلغ تحديدًا لأنشطة التأهب (مثل أنظمة الإنذار المبكر، ومخزونات الطوارئ، ومعدات أو البنية التحتية الخاصة بالتأهب، وما إلى ذلك)
كما يمكن إدراج المساهمات العينية شريطة أن تكون موثقة رسمياً وأن يرتبط الغرض منها ارتباطاً واضحاً بالتأهب.
2) النظر في ما إذا كان يجب أن تبلغ التمويلات المخصصة حدًا أدنى معينًا حتى يتم احتسابها. ولا ينبغي احتساب الميزانيات التشغيلية العامة إلا إذا تم تخصيص جزء منها بشكل رسمي وواضح لأنشطة التأهب للكوارث، بما يتماشى مع قواعد الميزانية الوطنية أو المحلية.
3) إجراء مقابلات مع المسؤولين المعنيين — في مجالات المالية أو التخطيط أو منسقي إدارة مخاطر الكوارث — للتأكد مما إذا كانت أموال الاستعداد قد خُصصت رسميًا. وحيثما أمكن، الاستفسار عن المبلغ ومصدره والإطار الزمني للتخصيص، مع إدراك أن الوصول إلى المعلومات المالية التفصيلية قد يكون محدودًا.
4) حساب عدد الوحدات الإدارية التي لديها ميزانية سنوية معتمدة للسنة المشمولة بالتقرير؛ والتي لديها بند ميزاني واضح أو مخصصات محددة لأنشطة التأهب للكوارث أو الحد من المخاطر.
5)احسب المؤشر عن طريق حساب العدد الإجمالي للوحدات الإدارية التي تستوفي المعيارين المذكورين أعلاه.
التفصيل حسب
تصنيف حسب المستويات الإدارية ونوع التمويل والمعايير الأخرى ذات الصلة.
ملاحظات مهمة
1)لا تُحسب المخصصات التي لا تزال في مرحلة الاقتراح أو المناقشة ولم تتم الموافقة عليها بعد.
2)يمكنك تكييف هذا المؤشر للتركيز على مخاطر محددة، مثل عدد الوحدات الإدارية التي خصصت لها ميزانية للتأهب للفيضانات. ويكتسب هذا الأمر أهمية خاصة عندما تتطلب المخاطر المختلفة ميزانيات منفصلة.
3)لرصد التقدم المحرز، يُنصح بتتبع التغير النسبي أو الاتجاه في تمويل الاستعداد على مر الزمن، مثل النسبة المئوية للزيادة في تمويل الاستعداد.
4)بالنسبة للمشاريع التي تتمتع بقدرة على تحليل الميزانية (اختياري)، يمكنك أيضًا تسجيل قيمة التمويل المخصص لكل وحدة إدارية. ويمكنك حساب متوسط المبلغ أو نطاق التمويل للمساعدة في تقييم ليس فقط ما إذا كانت الاستعدادات تحظى بالتمويل، بل أيضًا مدى كفاية هذا التمويل.
5) في حال توفر المعلومات، يُرجى الإشارة إلى ما إذا كان تمويل الاستعداد يتضمن مخصصات تدعم صراحةً الفئات المهمشة أو الضعيفة (على سبيل المثال، التمويل المخصص للمستوطنات غير الرسمية، أو الأشخاص ذوي الإعاقة، أو المجتمعات النائية). ويمكن أن يساعد ذلك في تعزيز تحليل الشمولية، لكنه ليس شرطًا لتحديد قيمة المؤشر.