أجور المعلمين

الإخراج

النسبة المئوية للمعلمين وغيرهم من العاملين في مجال التعليم الذين حصلوا على تعويضات

يقيس هذا المؤشر نسبة المعلمين والعاملين في مجال التعليم الذين يحصلون على تعويض عادل عن عملهم، وفقًا للمعايير الوطنية أو غيرها من المعايير ذات الصلة في السياق المعني. وقد يشمل ذلك التعويض المالي (مثل الراتب أو الحوافز) أو أي تعويض غير مالي آخر يُقدَّم من خلال مشروع فردي.

1) تحديد نوع التعويض الذي يُعتبر صالحًا لهذا المؤشر. على سبيل المثال، هل هناك مبلغ معين يتعين أن يتقاضاه المعلمون أو العاملون في مجال التعليم ليُعتبروا «مكافأين» عن عملهم (يرجى الرجوع إلى المعايير الوطنية أو معايير مجموعة التعليم/فريق العمل، إن وجدت)؟ وقد يكون هذا المبلغ دفعة لمرة واحدة أو مبلغًا مستمرًا يُدفع بانتظام.

 

2) تحديد العدد الإجمالي للمعلمين المستهدفين لتلقي التعويضات خلال فترة المشروع. ويمكن جمع هذه البيانات من الوثائق المتعلقة بالمشروع أو طلبها من إدارة المدرسة أو مساحة التعلم أو من السلطات التعليمية المعنية.

 

3) استخدم السجلات الإدارية (مثل وثائق المشاريع/البرامج أو قوائم التوزيع) لتحديد عدد المعلمين أو العاملين في مجال التعليم الذين تلقوا تعويضات خلال فترة زمنية معينة. وفي حالة قياس مستويات التعويضات خارج نطاق مشروع/برنامج معين (على سبيل المثال، لفهم الاتجاهات السائدة في الأنظمة الحكومية المتعلقة بتعويضات المعلمين)، سيتعين طلب هذه المعلومات من قسم الرواتب الحكومي. يرجى الرجوع إلى «الملاحظات المهمة» أدناه للحصول على إرشادات واعتبارات إضافية عند جمع مثل هذه البيانات.

 

4) لتحديد قيمة المؤشر، قسّم هذا الرقم على العدد الإجمالي للمعلمين/موظفي التعليم المستهدفين، ثم اضرب القيمة في 100 لتحويلها إلى نسبة مئوية.

يمكن تصنيف البيانات حسب المستوى التعليمي و/أو نوع المدرسة أو مكان التعلم (الرسمي مقابل غير الرسمي). كما يمكن جمع بيانات عن الخصائص الديموغرافية للمعلمين (على سبيل المثال، الفئة العمرية، والجنس، والمستوى التعليمي، والأصل العرقي، واللغة الأم، والخُمس الدخلي، والإعاقة، ووضع النزوح، و/أو غيرها من الفئات الضعيفة أو المهمشة المحددة) حسب الاقتضاء.

1) هذا هو مؤشر « INEE » رقم 4.7.

 

2) من أجل التحقق من صحة البيانات التي تم جمعها في إطار هذا المؤشر، قد يكون من المفيد طلب معلومات إضافية من المعلمين/العاملين في مجال التعليم بشأن انتظام وكمية المكافآت التي يتقاضونها، والتحقق من مدى رضاهم عن المكافآت التي يتقاضونها. ومن الأمثلة على الأسئلة التي يمكن طرحها ما يلي:

• هل تتقاضى راتبًا بانتظام من [أدخل اسم المؤسسة]؟
• إذا كانت الإجابة «نعم»، فكم يبلغ راتبك الشهري؟
• إذا كانت الإجابة «نعم»، فهل يتم تقديم هذه المدفوعات في الوقت المناسب؟
• يرجى توضيح دورية الدفعات والمبلغ المدفوع شهريًّا.
• هل هذا المبلغ كافٍ لتمكينك من تلبية احتياجاتك الأساسية دون الحاجة إلى البحث عن تعويض بديل؟

 

3) بعد تحديد المعلمين والعاملين في مجال التعليم الذين يتلقون أجرًا مقابل عملهم – شريطة أن تكون البيانات مصنفة كما هو مذكور أعلاه – تحديد ما إذا كان الأجر الذي يتلقونه عادلًا بينهم أم لا (انظر المؤشر ذي الصلة INEE المؤشر 4.6 أدناه).

 

4) إذا كان الغرض من استخدام هذا المؤشر يتعلق بالمعلمين الذين يتقاضون رواتبهم من الحكومة الوطنية أو السلطات التعليمية المعنية، فيمكن تكييف الأسئلة المذكورة أعلاه لهذا الغرض. وتكتسب الاعتبارات المتعلقة بالحساسية تجاه النزاعات ومبدأ «عدم الإضرار» أهمية بالغة في مثل هذه الحالات، وينبغي أن تراعي المناهج والأسئلة مخاطر تأجيج السخط وزيادة التوترات والتسبب في الضرر. كما يجب النظر بعناية في دور المنظمة/المؤسسة التي تجمع هذه المعلومات، بما في ذلك الغرض من جمع هذه البيانات والولاية الممنوحة لها للقيام بذلك.

 

5) تهدف الإرشادات الرئيسية المتعلقة بهذا المؤشر إلى قياس نسبة المعلمين المستهدفين الذين حصلوا على تعويضات. وإذا كان الغرض من المؤشر هو تقييم الاتجاهات الأوسع نطاقًا في مجال التعويضات، بما يتجاوز نطاق المشروع، فمن الممكن أيضًا استخدام هذا المؤشر لقياس نسبة جميع المعلمين في المنطقة — سواء كانوا مستهدفين بالإجراء أم لا — الذين يحصلون على تعويضات. وللقيام بذلك، استخدم العدد الإجمالي للمعلمين في المدرسة أو الفضاء التعليمي أو المجتمع المحلي أو المنطقة المستهدفة التي تم تقييمها كمقام (بدلاً من عدد المعلمين المستهدفين). ويمكن طلب هذه البيانات من إدارة المدرسة أو الفضاء التعليمي أو من السلطات التعليمية المعنية. ويمكن استخدام البيانات التي يتم جمعها من قياس المؤشر بهذه الطريقة للدعوة إلى توفير ظروف أكثر إنصافاً للمعلمين على نطاق أوسع.

 

6) لتوسيع نطاق هذا المؤشر بهدف تحديد ما إذا كان المعلمون أو العاملون في مجال التعليم يتقاضون أجرًا عادلًا عن نفس الوظيفة، استخدم المنهجية التالية:

• باستخدام القائمة الشاملة للمعلمين والموظفين (كما في النقطة 2)، اطلب معلومات إضافية عن المستويات/الوظائف التي يشغلها كل موظف من إدارة المدرسة أو مركز التعلم. قم بتصفية القائمة حسب الوظائف، من أجل الحصول على قوائم متنوعة تتضمن عدد المعلمين في كل مستوى/وظيفة.
• احسب متوسط الأجر لكل مستوى/منصب باتباع الخطوات التالية: 1) حدد مبلغ الأجر الشهري لكل فرد؛ 2) اجمع إجمالي الأجر الشهري لجميع الموظفين في المستوى/المنصب المعني؛ 3) اقسم المبلغ الشهري الإجمالي على عدد المعلمين/الموظفين التربويين في ذلك المستوى/المنصب
• بناءً على هذا المتوسط، احسب النطاق الذي يجب أن يقع فيه الأجر ليُعتبر متساويًا/منصفًا. ومن الأمثلة على ذلك استخدام هامش بنسبة 5% أقل وأعلى من المتوسط.
• احسب عدد المعلمين الذين يتقاضون رواتب تقع ضمن النطاق المحدد، ثم اقسم هذا العدد على إجمالي عدد المعلمين/موظفي التعليم في ذلك المستوى/المنصب، واضرب الناتج في 100 للحصول على النسبة المئوية. وكلما ارتفعت النسبة المئوية، زادت العدالة في توزيع رواتب المعلمين/موظفي التعليم الذين يشغلون نفس المنصب.
• كرر الخطوات المذكورة أعلاه لكل مستوى/منصب على حدة
• لتحليل البيانات بشكل أعمق، قم بفحص المعلمين/العاملين في مجال التعليم الذين يقعون خارج نطاق الأجور، وتحقق من القواسم المشتركة بينهم. وقد يوفر ذلك معلومات حول المعايير التي تؤدي إلى تلقي أجور غير عادلة.

 

7) المؤشرات ذات الصلة: 

     INEE

        - 4.6% من المعلمين يحصلون على أجر متساوٍ/منصف (بناءً على الجنس أو العرق أو الدين؛ حسب السياق) عن نفس الوظيفة

        - 4.8% من المعلمين والعاملين الآخرين في مجال التعليم الذين وقعوا عقدًا يحدد أجرهم وشروط عملهم

        - 4.9% من المعلمين يحصلون على الدعم من خلال ظروف عمل منسقة بين الجهات الفاعلة والشركاء في مجال التعليم

     IndiKit

       - متوسط الدخل الشهري للموظفين خلال [حدد العدد] الأشهر الماضية (انظر مؤشر «الدخل من العمل» )