مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
1) تحديد العدد الإجمالي للمعلمين المستهدفين بهذه المبادرة (على سبيل المثال، يوجد 30 معلمًا يعملون في المدرسة المستفيدة). ويمكن جمع هذه البيانات من الوثائق المتوفرة على مستوى المشروع أو طلبها من إدارة المدرسة أو مساحة التعلم أو من السلطات التعليمية المعنية.
2) في حالة التعاقد مع المشروع/البرنامج، قم بمراجعة عقود المعلمين/موظفي التعليم لتحديد ما إذا كانت تنص على مبلغ الأجر وشروط العمل. وفي حالة التعاقد مع الحكومة الوطنية أو السلطة التعليمية المعنية، اطلب الإذن من الهيئة/السلطة الإدارية المعنية لمراجعة العقد النموذجي. راجع «الملاحظات المهمة» أدناه للاطلاع على إرشادات إضافية واعتبارات تتعلق بالحساسية تجاه النزاعات.
3) إذا لم تتضمن العقود هذه المواصفات، فيُعتبر أن نسبة 0% من المعلمين/موظفي التعليم قد وقعوا عقدًا يحدد أجرهم وشروط عملهم.
4) إذا كانت العقود تتضمن هذه المواصفات، فاستخدم السجلات الإدارية (النسخ الورقية أو الأرشيفات الرقمية الخاصة بالمشروع/البرنامج) لتحديد عدد المعلمين أو العاملين في مجال التعليم الذين وقعوا على عقد يُعتبر أنه يحدد كلاً من «أجر» المعلمين/العاملين في مجال التعليم و«شروط عملهم». على سبيل المثال، من بين 30 معلمًا في المدرسة، لم يوقع سوى 25 منهم على عقد يحدد أجرهم وشروط عملهم.
5) لتحديد قيمة المؤشر، يُقسَم هذا الرقم على العدد الإجمالي للمعلمين/موظفي التعليم في المنطقة المستهدفة المعنية، ثم يُضرب الناتج في 100. على سبيل المثال، 25/30 = 0.83 × 100 = 83% من المعلمين قد وقعوا عقدًا يحدد أجرهم وشروط عملهم.
التفصيل حسب
يمكن تصنيف البيانات حسب المستوى التعليمي و/أو نوع المدرسة أو مكان التعلم (الرسمي مقابل غير الرسمي). كما يمكن جمع بيانات عن الخصائص الديموغرافية للمعلمين (مثل الفئة العمرية، والجنس، والمستوى التعليمي، والانتماء العرقي، واللغة الأم، والخُمس الدخلي، والإعاقة، ووضع النزوح، و/أو غير ذلك من الفئات الضعيفة أو المهمشة المحددة) حسب الاقتضاء.
ملاحظات مهمة
1) هذا هو مؤشر « INEE » 4.8.
2) تهدف الإرشادات الرئيسية المتعلقة بهذا المؤشر إلى قياس نسبة المعلمين المستهدفين الذين وقعوا عقدًا يحدد أجرهم وشروط عملهم. وإذا كان الغرض من المؤشر هو تقييم الاتجاهات الأوسع نطاقًا في الأجور وشروط العمل، بما يتجاوز نطاق المشروع، فمن الممكن أيضًا استخدام هذا المؤشر لقياس نسبة جميع المعلمين في المنطقة — سواء كانوا مستهدفين بالإجراء أم لا — الذين وقعوا عقدًا يحدد أجرهم وشروط عملهم. وللقيام بذلك، استخدم العدد الإجمالي للمعلمين في المدرسة أو الفضاء التعليمي أو المجتمع المحلي أو المنطقة المستهدفة التي يتم تقييمها كمقام (بدلاً من عدد المعلمين المستهدفين). ويمكن طلب هذه البيانات من إدارة المدرسة أو الفضاء التعليمي أو من السلطات التعليمية المعنية. ويمكن استخدام البيانات التي يتم جمعها من قياس المؤشر بهذه الطريقة للدعوة إلى توفير ظروف أكثر إنصافاً للمعلمين على نطاق أوسع.
3) في حالة جمع معلومات عن الأجور وشروط العمل على المستوى الوطني أو على نطاق أوسع يتجاوز نطاق مشروع أو برنامج فردي، يجب التأكد من النظر بعناية في المخاطر المرتبطة بذلك من حيث إثارة السخط وزيادة التوترات والتسبب في الضرر. كما يجب النظر بعناية في دور المنظمة/المؤسسة التي تقوم بجمع هذه المعلومات، بما في ذلك الغرض من جمع هذه البيانات والولاية الممنوحة لها للقيام بذلك.
4) [اختياري] لتحديد مدى صحة مبلغ التعويض أو شروط العمل أو مدى إنصافها أو عدالتها، اتخذ الخطوات الإضافية التالية:
- حدد نوع الأجر الذي يُعتبر صالحًا بالنسبة لمؤشر «الأجر». على سبيل المثال، هل هناك مبلغ معين يجب أن يتقاضاه المعلمون أو العاملون في مجال التعليم حتى يُعتبروا «مكافئين» عن عملهم (يرجى الرجوع إلى المعايير الوطنية أو معايير مجموعة التعليم/فريق العمل، إن وجدت)؟ وقد يكون هذا دفعة لمرة واحدة أو مبلغًا مستمرًا يُدفع بانتظام.
- تحديد متى يُعتبر مؤشر «ظروف العمل» صالحًا. من المهم تحديد المعلومات (سواء كانت مرتبطة بالسياق أم لا) التي تندرج تحت فئة «ظروف العمل»، ومقدار المعلومات المطلوبة لكي يكون المؤشر صالحًا. على سبيل المثال، هل يكفي أن يذكر العقد عدد ساعات العمل الأسبوعية فقط، أم يجب أن يتضمن أيضًا عدد أيام الإجازة، وسياسة العمل الإضافي، والتأمين الصحي، وما إلى ذلك؟ وحيثما أمكن، يرجى الرجوع إلى قوانين ومعايير العمل الوطنية التي تنطبق على المدارس/التعليم. وحيثما تعذر ذلك، يرجى الرجوع إلى المعايير الوطنية أو معايير مجموعة التعليم/مجموعة العمل أو المعايير المعمول بها داخل المنظمة.
- لتحليل البيانات بشكل أعمق، قم بالتحقق من المعلمين/الموظفين التربويين الذين لم يوقعوا عقدًا يحدد الأجر وشروط العمل، وتحقق من القواسم المشتركة بينهم. وقد يوفر ذلك معلومات حول الأسباب أو المعايير التي تدفعهم إلى الحصول على العقود أو عدم الحصول عليها، أو توقيعها أو عدم توقيعها.
- [اختياري] لتحديد النسبة المئوية للمعلمين الذين يتم دعمهم من خلال ظروف عمل منسقة بين الجهات الفاعلة/الشركاء في مجال التعليم (INEE ، المؤشر 4.9)، استخدم معايير ظروف العمل التي تم توحيدها من قبل «مجموعة التعليم» أو «فريق العمل» المحلي أو وزارة التعليم لتحديد ما إذا كان العقد يفي بالمعايير أم لا. ويمكن أن يشمل ذلك تضمين العقود توصيفات وظيفية موحدة، ووصفًا لظروف العمل، وقواعد السلوك:
- مهام الوظيفة ومسؤولياتها؛
- التعويض؛
- شروط الحضور؛
- ساعات وأيام العمل؛
- مدة العقد؛
- مدونة قواعد السلوك؛
- آليات الدعم والإشراف وتسوية المنازعات.
بمجرد تحديد المعلمين أو أفراد الطاقم التربوي الذين تتضمن عقودهم مثل هذه الشروط، اتبع نفس طريقة الحساب الموضحة أعلاه.
5) المؤشرات ذات الصلة:
INEE
- 4.9% من المعلمين يحصلون على الدعم من خلال ظروف عمل منسقة بين الجهات الفاعلة والشركاء في مجال التعليم
IndiKit
- النسبة المئوية للعمال الذين لديهم عقود رسمية (انظر مؤشر أمن العمل )