مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
حدد قيمة المؤشر باستخدام المنهجية التالية:
1)أدرج جميع خطط إدارة مخاطر الكوارث (DRM) التي تم وضعها أو تنقيحها بدعم فني أو مالي من المشروع.
2)تحديد ما يُعتبر دمجًا للإجراءات الاستباقية. لا يُعتبرخطة إدارة مخاطر الكوارث متضمنةً للإجراءات الاستباقية إلا إذا تضمنت العناصر الثلاثة التالية جميعها:
معايير تشغيل متفق عليها مسبقًا تستند إلى التوقعات ، وتحدد متى يتم تفعيل «الإجراء الاستباقي»، بناءً على التوقعات أو عتبات الإنذار المبكر الأخرى المحددة بوضوح (الكمية أو النوعية)، ويتم تطبيقها بشكل متسق
قائمة بالإجراءات الوقائية التي يتعين تنفيذها قبل وقوع تأثير الخطر
مؤسسات مسؤولة محددة بوضوح عن تفعيل وتنفيذ ذلك
3) مراجعة كل خطة لإدارة مخاطر الكوارث (DRM) والوثائق الداعمة لها ( مثل المرفقات، وإجراءات التشغيل القياسية، وبروتوكولات التفعيل) للتأكد من تضمين عناصر «الإجراءات الاستباقية» الواردة في الخطوة 2. استخدم قائمة مراجعة بسيطة تستند إلى المعايير الثلاثة (الخطوة 2) لضمان اتساق المراجعة عبر جميع الخطط. وتحقق من صحة مراجعة الوثائق من خلال إجراء مقابلات مع المصادر الرئيسية من المسؤولين/اللجان المحلية المعنية بإدارة مخاطر الكوارث، وقارن المعلومات مع مصدر إضافي واحد على الأقل (مثل محاضر الاجتماعات وسجلات التفعيل).
وحيثما أمكن، تأكد مما إذا كان قد تم التشاور مع ممثلي المجتمع المحلي أو الجهات المعنية المحلية أثناء وضع خطة إدارة مخاطر الكوارث أو مراجعتها، وقم بتدوين ذلك كمعلومات سياقية.
4) لحساب قيمة المؤشر، احسب العدد الإجمالي لخطط إدارة مخاطر الكوارث (DRM) التي تتضمن «الإجراءات الاستباقية» وفقًا للمعايير المحددة. وإذا كان العدد الإجمالي للخطط في المنطقة المستهدفة معروفًا، فيمكنك أيضًا عرض النتيجة كنسبة مئوية من إجمالي خطط إدارة مخاطر الكوارث التي تمت مراجعتها.
التفصيل حسب
التفصيل حسب نوع الخطة، وأنواع المخاطر المشمولة، والمعايير الأخرى ذات الصلة.
ملاحظات مهمة
1)التركيز فقط على خطط إدارة المخاطر (DRM) التي تم تطويرها أو مراجعتها بدعم من المشروع، حيث إن هذه هي الخطط التي يمكن من خلالها إثبات تأثير المشروع على دمج «الإجراءات الاستباقية».
2)لا تُحسب الخطط التي تقتصر على ذكر «الإجراءات الاستباقية» فقط. ولا ينبغي احتساب أي خطة إذا كانت تفتقر إلى محفزات واضحة، أو إجراءات محددة، أو مؤسسات مسؤولة محددة .
3)حيثما أمكن، يرجى الإشارة إلى ما إذا كانت الخطط تتضمن تمويلاً مخصصاً أو تخصيص موارد للإجراءات الاستباقية. وعلى الرغم من أن ذلك ليس مطلوباً لهذا المؤشر، فإن تسجيل ما إذا كانت الخطط تتضمن ميزانية مخصصة أو تخصيص موارد للإجراءات المبكرة يعزز قاعدة الأدلة. انظر إرشادات مؤشر تمويل الاستعداد.
4)احتفظ بالوثائق كأدلة إثبات من خلال الاحتفاظ بنسخ من الخطط التي تمت مراجعتها، وملاحظات الاجتماعات، أو خطابات الموافقة. احرص على بساطة هذه الوثائق من خلال تسجيل اسم الخطة، وتاريخ اعتمادها أو مراجعتها، وعناصر «الإجراءات الاستباقية» التي تتضمنها، والإشارات إلى الصفحات ذات الصلة.
الاطلاع على إرشادات إضافية
- مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (OCHA)، مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث (UNDRR) (2024) مذكرة إحاطة - الإجراءات الاستباقية (.pdf)