مستوى المؤشر
صياغة المؤشر
الغرض من المؤشر
كيفية جمع البيانات المطلوبة وتحليلها
يُعد الاحتفاظ بسجل يومي لحضور الأطفال من بين واجبات المعلمين ومديري المدارس أو مراكز التعلم. ومن الناحية المثالية، تُستخدم هذه السجلات لقياس معدلات الحضور. وللقيام بذلك:
- حدد العدد الإجمالي للأطفال المسجلين في المدرسة أو مكان التعلم (مصنفًا)، مقسَّمًا حسب الفصول الدراسية، وذلك من خلال إدارة المدرسة أو مكان التعلم أو سجلاتها. على سبيل المثال، هناك 20 طفلاً مسجَّلين في المدرسة/مكان التعلم. اختر نقطة زمنية محددة لجمع البيانات، أي بداية المشروع، أو بداية العام الدراسي/دورة التعليم غير النظامي، أو بعد مرور الأشهر الثلاثة الأولى من العام الدراسي (عندما تستقر الأعداد بشكل أكبر)، وما إلى ذلك، بما يتناسب بشكل أفضل مع المشروع. وفي الحالات التي تستمر فيها الإجراء/النشاط قيد القياس أو تستند إلى مشروع أو تدخل سابق، فكر في استخدام البيانات السابقة كخط أساس أو لقياس التغيير المستمر والأثر على مدى فترة زمنية أطول. انظر المؤشر ذي الصلة بـ«الالتحاق»لمزيد من المعلومات حول كيفية قياس الالتحاق.
- حدد عدد أيام الدراسة/الجلسات في فترة زمنية معينة. على سبيل المثال، هناك 45 يومًا دراسيًّا خلال الفصل الدراسي/الدورة التعليمية.
- احسب العدد الإجمالي لـ«أيام الحضور» المحتملة لجميع الأطفال في الفضاء التعليمي، وذلك بضرب عدد الأطفال المسجلين في عدد أيام التعلم. على سبيل المثال، يوجد 20 طفلاً، ومن المفترض أن يحضروا جميعًا 45 يومًا تعليميًا خلال دورة التعلم (20 طفلاً × 45 يومًا = 900 يوم حضور).
- باستخدام سجلات الحضور، احسب إجمالي عدد الأيام التي حضر فيها الأطفال إلى مساحة التعلم. على سبيل المثال، من أصل 900 يوم دراسي، حضر الأطفال إلى مساحة التعلم في 850 يومًا (من بين جميع الأطفال، تم تسجيل 50 يومًا من الغياب؛ وقد يكون ذلك، على سبيل المثال، طفل واحد غاب 50 يومًا، أو طفلين غاب كل منهما 25 يومًا، أو 5 أطفال غاب كل منهم 10 أيام).
- احسب معدل الحضور الصافي الإجمالي بقسمة عدد أيام الحضور في فترة معينة (850 يومًا) على إجمالي عدد أيام الحضور (900 يومًا)، ثم اضرب النتيجة في 100. 850 / 900 = 0.94 × 100 = 94.44. وبذلك، يكون معدل الحضور في هذا المثال 94.44%.
في حال عدم توفر سجلات الحضور على مستوى المدرسة أو مكان التعلم، أو إذا كانت هذه السجلات غير موثوقة، فيجب قياس معدل الحضور من خلال إجراء عمليات تفتيش عشوائية وإحصاءات عدد الحاضرين استنادًا إلى المنهجية التالية:
- في بداية العام الدراسي، أو في بداية دورة التعليم غير النظامي أو فترة المشروع، قم بجمع بيانات تسجيل الأطفال (انظر النقطة 1 أعلاه).
- إجراء إحصاء لعدد الأطفال خلال عمليات تفتيش مفاجئة في المدارس أو الأماكن التعليمية المستهدفة. يجب على موظفي المشروع إجراء ما لا يقل عن 3 عمليات تفتيش مفاجئة على مدار العام/الفصل الدراسي/فترة المشروع، مع التركيز دائمًا على الفصول نفسها. وزيادة وتيرة هذه العمليات في حالة العمل في ظروف الطوارئ، إذا سمحت القدرات بذلك.
- احسب متوسط عدد الأطفال الحاضرين خلال زيارات المتابعة (على سبيل المثال: 300 طفل حاضرين خلال الزيارة الأولى، و250 خلال الزيارة الثانية، و350 خلال الزيارة الثالثة — المتوسط هو 300 طفل).
- لحساب معدل الحضور الصافي الإجمالي، يُقسَم متوسط عدد الأطفال الحاضرين خلال زيارات الرصد في فترة معينة على عدد الأطفال المسجلين في الفصول التي خضعت للرصد، ثم تُضرب النتيجة في 100 لتحويلها إلى نسبة مئوية.
التفصيل حسب
يمكن تصنيف البيانات حسب الفئة العمرية، والجنس (انظر «الملاحظات المهمة» أدناه)، ومستوى التعليم، والانتماء العرقي، واللغة الأم، والخُمس الدخلي، والإعاقة، وحالة النزوح، و/أو غيرها من الفئات الضعيفة المحددة، حسب الاقتضاء.
ينبغي أن يتم تصنيف البيانات حسب نوع الإعاقة باستخدام «مجموعة واشنطن المختصرة بشأن الأداء الوظيفي» (أو، في حالة الإجراءات التي تتضمن استجابات متخصصة للإعاقات، استخدام «وحدة أداء الطفل» الكاملة التابعة لمجموعة واشنطن/UNICEF ) أو ما يعادلها.
ملاحظات مهمة
1) في حين أن هذا المؤشر يقيس في المقام الأول معدل الحضور في المدارس و/أو أماكن التعلم، إلا أنه يمكن استخدامه أيضًا لقياس معدل حضور الأطفال في أنواع أخرى من الخدمات/الجلسات، مثل الدعم النفسي والاجتماعي (PSS) / التعليم غير النظامي (NFE) / المهارات الحياتية، وما إلى ذلك.
2) في حالة جمع البيانات الأولية والختامية، حاول القيام بذلك في نفس الأشهر (أو حتى الأسابيع) من السنة — على سبيل المثال، إذا تم جمع البيانات في الأسبوع الثاني من أكتوبر في إحدى السنوات، فاقم جمعها في نفس الفترة من السنة التالية؛ وإلا، فمن المرجح جدًّا ألا تكون البيانات قابلة للمقارنة.
3) تختلف معدلات الحضور المستهدفة باختلاف السياق ووفقًا لأهداف كل مشروع أو برنامج على حدة. وعند تحديد الأهداف، من المهم مراعاة ما هو واقعي في السياق التشغيلي مع ضمان أن تعكس الأهداف تحسّنًا عن الوضع الراهن. على سبيل المثال، إذا كانت معدلات الحضور الحالية تبلغ 50٪، فيجب أن يكون المعدل المستهدف أعلى من ذلك (على سبيل المثال 60-70٪)، ولكن من غير المرجح أن يكون قابلاً للتحقيق إذا تم تحديده بمستوى مرتفع جدًّا (على سبيل المثال 90-100٪). ويمكن أيضًا تكييف المؤشر لقياس النسبة المئوية للأطفال الذين يحضرون نسبة مئوية دنيا من الحصص الدراسية، على سبيل المثال «النسبة المئوية للأطفال الذين حضروا ما لا يقل عن X٪ من الحصص الدراسية/الجلسات/الأيام خلال الفترة الزمنية المحددة».
4) عند قياس معدلات الحضور الإجمالية، يمكن استبعاد الأطفال الذين انسحبوا من البرنامج من الحسابات، لأن ذلك قد يؤدي إلى تشويه النتائج الإجمالية.
5) النسبة بين الجنسين في الالتحاق بالمدارس أو مراكز التعلم
يمكن حساب نسبة الجنسين في الالتحاق بالمدارس أو مرافق التعلم (النسبة المئوية للفتيات والفتيان الملتحقين بالتعليم النظامي/غير النظامي خلال الفترة الزمنية المحددة) باستخدام هذه الإرشادات:
أ) حوّل النسب المئوية لعدد الفتيات مقارنةً بالفتيان الملتحقين بمدرسة أو مكان تعليمي إلى قيم عددية (على سبيل المثال، تحويل 82% إلى 0.82).
ب) اقسم الكسر الذي يمثل معدل حضور الأولاد على الكسر الذي يمثل معدل حضور البنات (على سبيل المثال، 0.9 مقسومًا على 0.82).
ج) تفسير النتيجة على النحو التالي:
- كلما اقتربت النسبة الناتجة من 1، زادت التكافؤ بين معدل حضور الفتيات والفتيان.
- تشير النسبة التي تزيد عن 1 إلى وجود تفاوت لصالح الأولاد.
- النسبة التي تقل عن 1 تشير إلى تفاوت لصالح الفتيات.
د) إذا أظهرت النسبة تباينًا كبيرًا بين معدل حضور الفتيان والفتيات، فيجب تقييم أسباب هذا الخلل في التوازن بين الجنسين. ويمكن القيام بذلك من خلال إجراء مقابلات شبه منظمة مع معلمي المدرسة أو مراكز التعلم، وأولياء الأمور أو مقدمي الرعاية، والأطفال. ويعتمد عدد المقابلات التي يتم إجراؤها على المعلومات الواردة — ويجب الاستمرار في إجراء المقابلات فقط إلى أن يبدأ المستجيبون في تكرار ما سُمع خلال المقابلات السابقة، ولا تقدم إجاباتهم أي رؤى جديدة (أي عند بلوغ «تشبع البيانات»). يمكن للمُجريين إجراء المقابلة أولاً مع الوالد أو مقدم الرعاية (مع التأكد من أن الطفل لا يسمع المقابلة)، ثم يطلبون من الوالد أو مقدم الرعاية إجراء مقابلة قصيرة مع الطفل (مع التأكد من أن الوالد أو مقدم الرعاية لا يستمع إلى المقابلة أو يراقبها). يجب تدريب الباحثين على المبادئ الأساسية لإجراء المقابلات مع الأطفال. كما يجب تدريبهم على تحليل إجابات المستجيبين. على سبيل المثال، خلال مسح أُجري في لبنان، ذكر العديد من الوالدين أو مقدمي الرعاية «وسائل النقل» كعائق أمام تعليم الفتيات، لكن المشاكل الفعلية كانت: 1) نقص المال اللازم لوسائل النقل، 2) انعدام الأمن أثناء التنقل، و3) عدم ارتياح الوالدين أو مقدمي الرعاية لإرسال بناتهم إلى المدرسة أو مكان التعلم بمفردهن بالحافلة.
(هـ) على الرغم من أن الفرص التعليمية المتاحة للفتيات غالبًا ما تكون محدودة، فمن المهم أن نضع في اعتبارنا أن هناك عوائق تحول دون حصول الفتيان على التعليم (مثل العمل الموسمي، وعمالة الأطفال، والتجنيد في الجماعات المسلحة). وعند جمع البيانات المتعلقة بهذا المؤشر، يجب مراعاة هذه الاختلافات والعوائق بين الجنسين.
6) إرشادات إضافية بشأن عمليات التفتيش المفاجئة على الحضور
أ) ينبغي تشجيع المدارس ومراكز التعلم على جمع بيانات موثوقة عن حضور الأطفال. ويجب دائمًا مشاركة بيانات الحضور المستمدة من عمليات الفحص المفاجئ العشوائي (عدد الحاضرين) مع إدارة المدرسة ومركز التعلم والمعلمين.
ب) ينبغي أن يراعي اختيار الأيام المحددة لإجراء عمليات التفتيش المفاجئة عطلات نهاية الأسبوع والأعياد والعوامل الموسمية وغيرها من العوامل التي تؤثر على الحضور المنتظم (مثل موسم الحصاد في المناطق الريفية، والمهرجانات والاحتفالات المحلية، والأعياد ذات الصلة بالثقافة أو فترات الصيام، وما إلى ذلك).
(ج) ينبغي إجراء عمليات التفتيش المفاجئ في جميع المدارس أو أماكن التعلم المستهدفة (لا يُنصح بالاكتفاء بأخذ عينة من المدارس أو أماكن التعلم)، حيث إن الأوضاع في كل مدرسة أو مكان تعليم على حدة قد تختلف اختلافًا كبيرًا
.
7) المؤشرات ذات الصلة:
INEE
- 2.1 معدل الحضور الصافي
ECHO
- مؤشر KRI: عدد الفتيات والفتيان المستهدفين الملتحقين بخدمات التعليم النظامي
- مؤشر تحقيق النتائج (KRI): عدد الفتيات والفتيان المستهدفين الملتحقين بخدمات التعليم غير النظامي
- مؤشر KIO: النسبة المئوية للفتيات والفتيان المستهدفين الذين استمروا في التعليم في نهاية السنة التنفيذية/السنة الدراسية/دورة التعليم غير النظامي (NFE) (انظر مؤشر الاستمرار في التعليم)
مجموعة التعليم العالمية
- النسبة المئوية للأطفال والشباب (من 5 إلى 18 عامًا) المتضررين من حالات الطوارئ والملتحقين بأماكن التعلم/المدارس في المناطق المتضررة
- النسبة المئوية للأطفال المهمشين المتأثرين (3-18 سنة) الملتحقين بالمدارس
أهداف التنمية المستدامة (SDG)
- 4.2.2 معدل المشاركة في التعليم المنظم (قبل عام واحد من سن الالتحاق الرسمي بالمدرسة الابتدائية)، حسب الجنس
- 4.3.1 معدل مشاركة الشباب والبالغين في التعليم والتدريب النظامي وغير النظامي خلال الاثني عشر شهراً الماضية، حسب الجنس
المعايير الدنيا لحماية الطفل (CPMS)
- 23.2.4 عدد ونسبة مراكز التعلم الرسمية وغير الرسمية التي يمكن للأطفال ذوي الإعاقة الوصول إليها
- 23.2.5 % من الأطفال في سن الدراسة الذين تم تحديدهم في المنطقة المستهدفة يلتحقون بالمدارس أو غيرها من مراكز التعلم
IndiKit
- النسبة المئوية للأطفال الذين التحقوا بالمدرسة لكنهم لم يكملوا الصف أو المستوى [X] خلال العام الدراسي/دورة التعليم غير النظامي/فترة المشروع المحددة (انظر مؤشر معدل التسرب من المدرسة)
- متوسط عدد أيام الدراسة المفقودة بسبب إصابة الأطفال بأمراض الإسهال خلال الثلاثين يوماً الماضية (انظر مؤشر «عدد أيام الدراسة المفقودة بسبب أمراض الإسهال»)